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认证机构对强制性产品认证结果负首责

发布日期:2015-12-30 15:43:43

  记者28日从中国国家认监委获悉,今后认证机构将对强制性产品认证(简称“CCC认证”)认证结果承担首负责任。国家认监委28日出台措施,明确这一管理机制。

  为完善CCC认证管理机制,保障其认证产品的质量安全,国家认监委出台的《关于建立和落实强制性产品认证指定认证机构主体责任的指导意见》(简称《指导意见》)明确,强制性产品认证指定认证机构对发证结果承担首负责任。这是国家认监委在强制性产品认证领域放宽市场准入、实施多项便利措施后,推出的又一项重大改革举措。

  《指导意见》从诚信体系、责任追溯、风险防控、行业自律、社会共治等方面,明确了强制性产品认证机构应当担负的主体责任以及行为规范。认证机构是CCC认证结果和有效性的第一责任人,对认证受理、型式试验、工厂检查、认证评定和证后监督等全过程负主体责任,同时对承担产品检测任务的签约实验室负有业务管理职责。认证机构应当建立全过程责任追溯机制,落实全员责任制,采取必要的工作质量评测和流程监控措施,保证认证要求的有效实施。

  国家认监委有关负责人表示,此举有利于落实认证机构的主体责任,推动建立行业诚信体系和社会共治机制,保障强制性认证的规范有效。

  业内人士分析指出,由于强制性产品认证实施过程中存在认证受理、产品检测、工厂检查、认证评定等多个环节,涉及生产企业、工厂检查机构、检测机构及其人员等多个参与主体,多个风险点都将对CCC认证的最终结果带来直接影响,容易造成责任界定不明晰、风险管控不到位,危及CCC认证的有效性和公信力,《指导意见》对于确保CCC认证的公正权威、促进认证检测服务业发展将起到积极作用。

  据悉,中国的强制性产品认证制度是为保护消费者人身安全、保护国家及社会公共安全、保护环境等目的而强制实施的产品认证制度,目前包括20大类158种产品,其中大多是消费类产品。